​Mức phạt không đóng kinh phí công đoàn năm 2026

Là vấn đề được nhiều doanh nghiệp và người sử dụng lao động quan tâm, đặc biệt trong bối cảnh các quy định mới về tài chính công đoàn được áp dụng từ năm 2026. Theo quy định, cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp thuộc đối tượng đóng kinh phí công đoàn phải thực hiện đóng theo đúng mức và thời hạn được pháp luật quy định. Kinh phí công đoàn được xác định bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của người lao động thuộc đối tượng áp dụng.

Trường hợp doanh nghiệp chậm đóng kinh phí công đoàn, không trích đóng, đóng không đầy đủ hoặc không đóng cho người lao động thuộc diện phải đóng có thể bị xử phạt vi phạm hành chính. Từ ngày 10/09/2026, quy định xử phạt được thực hiện theo Nghị định 283/2026/NĐ-CP, trong đó mức phạt được xác định theo tỷ lệ trên tổng số tiền kinh phí công đoàn phải đóng và có giới hạn tối đa. Ngoài tiền phạt, doanh nghiệp còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định, bao gồm nộp đủ số kinh phí công đoàn còn thiếu và tiền lãi phát sinh.

Mức phạt không đóng kinh phí công đoàn năm 2026

Không đóng kinh phí công đoàn có bị xử phạt không?

Trong năm 2026, các quy định về đóng kinh phí công đoàn, chậm đóng kinh phí công đoàn và không đóng kinh phí công đoàn được quy định cụ thể tại Nghị định 105/2026/NĐ-CP và Nghị định 283/2026/NĐ-CP. Doanh nghiệp và người sử dụng lao động cần thực hiện đúng mức đóng, thời hạn đóng để tránh phát sinh tiền phạt và các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.

Theo Điều 6 Nghị định 105/2026/NĐ-CP ngày 31/3/2026, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công đoàn về tài chính công đoàn, có hiệu lực từ ngày 16/5/2026, việc chậm đóng và không đóng kinh phí công đoàn được xác định như sau:

1. Trường hợp chậm đóng kinh phí công đoàn

Chậm đóng kinh phí công đoàn được hiểu là trường hợp đối tượng có nghĩa vụ đóng chưa thực hiện đóng hoặc mới đóng một phần số tiền kinh phí công đoàn phải đóng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn, sau khi đã quá thời hạn đóng được pháp luật quy định.

Theo Điều 29 Luật Công đoàn, kinh phí công đoàn là một trong những nguồn tài chính của tổ chức công đoàn. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã thuộc đối tượng áp dụng phải đóng kinh phí công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động.

Về thời hạn, khoản 2 Điều 4 Nghị định 105/2026/NĐ-CP quy định:

• Đối với trường hợp đóng kinh phí công đoàn theo tháng, thời hạn đóng chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo.
• Đối với tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp trả lương theo chu kỳ sản xuất, kinh doanh và thực hiện đóng theo phương thức 3 tháng một lần, thời hạn đóng chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng tiếp theo ngay sau chu kỳ.

2. Khi nào được xác định là không đóng kinh phí công đoàn?

Theo khoản 2 Điều 6 Nghị định 105/2026/NĐ-CP, hành vi không đóng kinh phí công đoàn bao gồm các trường hợp sau:

• Không thực hiện việc trích và đóng kinh phí công đoàn.
• Không đóng hoặc đóng thiếu số tiền kinh phí công đoàn phải đóng trong thời gian 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đóng theo quy định.
• Không đóng hoặc đóng chưa đầy đủ số người thuộc đối tượng phải đóng trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đóng.

Đối với trường hợp doanh nghiệp được phép tạm dừng đóng hoặc giảm mức đóng kinh phí công đoàn theo quy định thì không bị xác định là hành vi chậm đóng hoặc không đóng theo các trường hợp nêu trên.

3. Mức phạt không đóng kinh phí công đoàn năm 2026

Từ ngày 10/09/2026, việc xử phạt các hành vi vi phạm về đóng, quản lý và sử dụng kinh phí công đoàn được thực hiện theo Nghị định 283/2026/NĐ-CP, ban hành ngày 15/07/2026. Nghị định này thay thế các quy định tương ứng tại Nghị định 12/2022/NĐ-CP.

Theo Điều 42 Nghị định 283/2026/NĐ-CP, mức xử phạt đối với người sử dụng lao động được quy định như sau:

3.1. Phạt từ 12% đến dưới 15% số tiền phải đóng

Người sử dụng lao động có thể bị phạt tiền từ 12% đến dưới 15% tổng số tiền kinh phí công đoàn phải đóng tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính, nhưng số tiền phạt tối đa không quá 75.000.000 đồng, nếu thực hiện một trong các hành vi:

• Chậm đóng kinh phí công đoàn.
• Không trích và đóng kinh phí công đoàn.
• Không đóng hoặc đóng không đầy đủ số tiền phải đóng trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đóng.
• Không đóng hoặc đóng không đầy đủ số người thuộc đối tượng phải đóng trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn đóng.

3.2. Phạt từ 18% đến 20% số tiền phải đóng

Trường hợp người sử dụng lao động không đóng kinh phí công đoàn cho toàn bộ người lao động thuộc đối tượng phải đóng, mức phạt được áp dụng từ 18% đến 20% tổng số tiền phải đóng tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính.

Mức tiền phạt tối đa trong trường hợp này là 75.000.000 đồng.

3.3. Vi phạm trong quản lý, sử dụng kinh phí công đoàn

Không chỉ người sử dụng lao động, tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp nếu vi phạm quy định về quản lý và sử dụng kinh phí công đoàn cũng có thể bị xử phạt.

Theo khoản 3 Điều 42 Nghị định 283/2026/NĐ-CP, mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng được áp dụng đối với một số hành vi như:

• Sử dụng kinh phí công đoàn không đúng nhiệm vụ theo quy định.
• Không theo dõi, lưu trữ việc thu, chi kinh phí công đoàn theo hướng dẫn của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.
• Không công khai tài chính định kỳ hằng năm cho thành viên của tổ chức theo quy định.
• Không cung cấp đầy đủ, chính xác và đúng thời hạn thông tin về việc sử dụng kinh phí công đoàn khi có yêu cầu bằng văn bản của tổ chức công đoàn.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả khi không đóng kinh phí công đoàn

Ngoài khoản tiền phạt, người sử dụng lao động vi phạm còn phải thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.

Cụ thể, chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt, người sử dụng lao động phải nộp cho tổ chức công đoàn toàn bộ số kinh phí công đoàn chưa đóng, đóng thiếu hoặc chậm đóng, đồng thời phải nộp khoản tiền lãi phát sinh.

Tiền lãi được tính theo mức lãi suất tiền gửi không kỳ hạn cao nhất của các ngân hàng thương mại nhà nước công bố tại thời điểm xử phạt đối với số kinh phí công đoàn chưa đóng hoặc chậm đóng.

Đối với tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp có hành vi sử dụng kinh phí công đoàn không đúng quy định, tổ chức này còn phải hoàn trả vào tài khoản công đoàn số tiền kinh phí đã sử dụng sai quy định.

5. Mức phạt trước ngày 10/09/2026

Trước thời điểm 10/09/2026, việc xử phạt vi phạm hành chính về đóng kinh phí công đoàn được thực hiện theo Điều 38 Nghị định 12/2022/NĐ-CP.

Theo đó, người sử dụng lao động chậm đóng, đóng kinh phí công đoàn không đúng mức hoặc đóng không đủ số người thuộc đối tượng phải đóng bị phạt từ 12% đến dưới 15% tổng số tiền phải đóng tại thời điểm lập biên bản, nhưng tối đa không quá 75.000.000 đồng.

Đối với trường hợp không đóng kinh phí công đoàn cho toàn bộ người lao động thuộc đối tượng phải đóng, mức phạt được quy định từ 18% đến 20% tổng số tiền phải đóng, tối đa không quá 75.000.000 đồng.

Ngoài tiền phạt, người sử dụng lao động còn phải nộp đầy đủ số kinh phí công đoàn chậm đóng, đóng thiếu hoặc chưa đóng cùng với khoản tiền lãi tương ứng. Thời hạn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt.
Nhìn chung, Mức phạt không đóng kinh phí công đoàn năm 2026 được quy định cụ thể nhằm yêu cầu doanh nghiệp thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về tài chính công đoàn, đồng thời hạn chế tình trạng chậm đóng hoặc đóng thiếu. Từ ngày 10/09/2026, doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý các mức phạt và khoản tiền phải nộp bổ sung theo quy định mới. Để hạn chế sai sót trong quá trình thực hiện, người làm kế toán có thể tham khảo học kế toán thực hành để nâng cao kỹ năng xử lý chứng từ, tiền lương và các khoản phải đóng. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng có thể sử dụng dịch vụ rà soát sổ sách kế toán của Kế Toán Minh Việt nhằm kiểm tra, đối chiếu và phát hiện những vấn đề còn tồn tại trong hồ sơ kế toán. Ngoài nội dung về kinh phí công đoàn, doanh nghiệp cũng nên cập nhật Mẫu thỏa ước lao động tập thể 2026 mới nhất của doanh nghiệp để xây dựng và quản lý hồ sơ lao động phù hợp với quy định hiện hành.

Các bài viết liên quan